中央檢查組三度抽查全國合共逾 15,000個項目中央檢查組三度抽查全國合共逾 15000個項目,

1.2萬億元中央投資六宗罪建機場資金變買車錢

2009年12月25日 .

【Apple 報訊】近萬億元的中央政府投資，要每分每毫不被枉耗，由多個部委組成的中央檢查組年初至 11月中旬，三度全國抽查合共逾 15000個項目，巡查發現 6大問題，包括涉及資金被亂用，而最離譜例子是用於擴建山西省大同機場的資金，其中 76萬元（人民幣．下同）竟用來買越野車。
中紀委、監察部、發改委、財政部和審計署昨日在京召開記者會，就國務院於 08年年底為救市而推出 4萬億元擴大內需投資計劃，其中 1.18萬億元是涉及中央投資項目。檢察小組的萬億元大檢查行動中，發覺中央項目出現「不管就亂」現象。監察部副部長王偉表示，在第二、三輪巡查的 2472個項目，發現 2151個問題，包括進度慢、資金未足額落實、項目審批建築不嚴格，甚至連法人制度也未有。巡查後，三分二的問題馬上變為正規。

部份地區 40%資金未到位
政府項目重複申請資金，一些地區項目配套資金未完全落實亦需正視，審計署副審計師董大勝指，一些地區的配套資金未到位高達 40%，造成此現象原因有三：一是地方政府，特別是市、縣級的財政緊張；二是工程不急需資金馬上到位；三是資金被調往至更逼切項目上。要萬億元中央政府投資達到保經濟增長、助就業及谷內需效果，王偉已表明，擴大內需的中央投資項目已進入全面實施階段，監察和監督的任務仍艱巨、繁重。一內地銀行貸款部人士稱，審計署今年抽查行動，他們已有心理準備明年再會展開抽查。這次「大檢閱」行動亦屬大陣仗。審計署組織的一千多人，對 31個省市及新疆生產建設兵團派出多項專項檢查組，到 17個省、鐵路部、部份商業銀行和企業進行審計調查、重點抽查 1770個政府投資項目和 211個政府審批的項目；發改委先後派出 100個稽察組，對 3000個中央投資項目進行資金、工程進度和質量調查；財政部更派出超過 1萬人，檢查 11500個中央投資項目。

整體投資進度順利
雖然中央檢查組就展開的巡查行動發覺 6大問題，但整體看，中央政府投資進度順利。截至今年 9月 30日，第一批至第三批中央投資項目開工率分別為 99.96%、 96.73%及 92.84%；竣工率分別為 75.38%、 6.35%及 4.43%。截至 11月 10日，第四批中央投資項目開工率為 63.15%。監督檢查中，沒有發現將中央投資用於高耗能高污染行業、低水準重複建設和產能過剩行業的專案。至於違紀違法案件共 88項，涉及黨員幹部有 198人，被處分有 141人。
中央投資項目 6問題
1.有些地區和專案的配套資金未完全落實，最高的有 40%未落實
2.有些專案不嚴格執行立項審批、土地使用和環境保護政策
3.有些專案建設單位，未經過批准就改變設計和建設規模
4.在建設資金管理使用上有小量資金被佔用，包括將完工專案重複申請政府投資
5.部份地方政府，沒有將中央代發行的地方政府債券優先用於中央投資項目
6.通過地方政府融資的建設項目負債率比較高，地方政府債務、財政風險壓力大
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