國務院拍板推房產稅, 部份城市先試行

國務院拍板推房產稅 部份城市先試行　上海已呈方案

【Apple 報 1.6.2010 訊】國務院昨同意發改委《關於 2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》，首次提到「逐步推進房產稅改革」，將房產稅改革正式升級至國家層面。分析認為，房產稅勢在必推，惟「逐步」意味先以部份城市作試點。而據《中國證券報》稱，上海版房產稅方案已上報中央。記者：尹燕麗、黃武榮.

市場盛傳房產稅即將出台，加上尾市再傳出今日公佈的 PMI（製造業採購指數）將急速回落，亦令投資者情緒大受打擊。滬綜指再失守 2600點支持，收報 2592點，跌 2.4%；深成指報 10204點，跌 2.78%，兩市成交減至 1658億元人民幣。自新「國十條」推出後，只有北京的調控措施來得最狠，亦由於此，房產稅是否出台說法紛紜，從「數日內出台」到「三年內免談」，每次謠言都引發市場震盪，國務院昨首次將其列為重點工作之一，作為深化財稅體制改革的一部份。

利優化稅制穩地方財源
滙豐大中華區首席經濟師屈宏斌指出，房產稅不僅對樓價有短期調控效果，更重要的是有利於優化稅制，穩定地方財政來源。房產稅一直被視為樓市調控的「重磅炸彈」，但它的效用其實遠遠超於對樓價短期的調整。

德銀首席經濟師馬駿表示，房產稅將地方政府的一次性賣地收入轉化為長期、持久的現金流，從而有助抑制地方政府追求以高價賣地，避免出現地價抬高樓價，以打擊投機活動，他預計今年樓價將跌 20%。不過，如何有效甄別房產稅的徵稅對象、如何確定起徵點、如何徵繳等技術性問題還有待解決。

美銀美林全球研究經濟師陸挺認為，中央或採取部份城市試點的方式「逐步推行」，而上海或首當其衝。

《中國證券報》稱，上海徵收房產稅方案已上報中央，但徵收面積界限說法不一，或人均超過 70平方米（約 753平方呎）徵稅，或以戶為單位，超過 200平方米徵稅。同時，針對投資炒房客設置門檻，無滬籍或無上海居住證，不能提供 3年以上工作納稅紀錄，購房也將徵稅。而在稅率方面，市場上有按房產價值 0.6%及 0.8%徵收兩個版本。

A股挫逾 2%基金降持倉
世茂房地產（ 813）主席許榮茂認昨更指利率不會太高，暫亦未見內地有明顯收緊銀根的情況，不擔心未來會有打壓措施出台。中國社科院財貿所稅收室主任張斌指出，房產稅如果沒有一個穩定成熟的方案，那原本影響深遠的政策措施，有可能最終弱化成為短期的政策工具。A股除受政策影響外，據路透社最新月度調查顯示，中國基金經理對未來三個月股票持倉建議配比連續第三個月下降至 78.3%，低於上月的 80%，創自去年 5月以來的新低。多數受訪基金經理指出，歐洲債務危機令經濟前景撲朔迷離，普遍採取審慎觀望態度。

國務院今年深化經濟改革重點
•消除制約民間投資的制度性障礙
•推動國有資本從一般競爭性領域適當退出
•深化國有企業和壟斷性行業改革
•推進電價、天然氣、水價改革
•出台資源稅改革方案，逐步推進房產稅改革，研究環境稅
•制訂中央政府投資項目決策責任追究指導意見和代建制管理辦法